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實現“天下無欠薪”,還要邁哪些坎

2020年已經不遠瞭,治理欠薪時間表是一個軍令狀。要實現“天下無欠薪”,還必須邁過制度和執法兩道坎。

每到年底說討薪。農民工欠薪這個老大難問題,已經存在至少十幾年。現在,告別欠薪終於有瞭“時間表”,國務院辦公廳日前印發《關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》,要求全面實行農民工實名制管理制度,嚴厲查處拖欠工資行為,努力實現到2020年基本無拖欠的目標。

2020年,是十八大提出的全面建成小康社會之年,也是全部貧困人口實現脫台中靜電機租賃貧的截止年。都全面小康瞭,如果還存在拖欠農民工工資問題,確實有點說不過去。實際上,近年來由於中央政府高度重視,社會輿論持續關註,再加上勞動力市場供求發生變化,勞動者談判議價能力提升,欠薪現象已經明顯減少,到瞭向終結欠薪發起沖鋒的時候瞭。

拖欠工資的情況非常復雜,經過較長時間的治理仍未解決的,肯定都是難啃的硬骨頭。所以,雖然欠賬還錢天經地義,告別欠薪也不像全面脫貧那麼油煙靜電機出租難,但仍不能低估其艱巨性。

比如,拖欠工資大多發生在建築市政、餐飲服務等勞動密集的行業,或者經過層層轉包,或者用工形式非常松散。務工者大多是剛剛進城的農民工,或年老體弱,或缺少一技之長,同時也缺乏必要的勞動保護和法律知識,可能不懂得簽訂勞動合同,因此很容易遭到欠薪。尤其是還有一些政府投資工程項目帶頭拖欠農民工工資,讓追討欠薪變得更加困難。

要實現“天下無欠薪”,還必須邁過制度和執法兩道坎。比如,針對工程層層轉包造成的欠薪難追責,明確施工總承包企業對農民工工資支付負總責;為加強工程款資金管理,要求完善工資保證金制度和工程款支付擔保制度;針對一些農民工務工分散的情況,提出全面實行農民工實名制,並對工資發放情況進行公示。這些制度措施都有很強針對性,也被實踐證明行之有效,應加快推進實施。

有好的制度,還要真正執行落實。尤其是在一些分散的臨時的勞動關系中,對那些層層轉包和原子式的務工者,這些勞動保障制度如何落實到每個人身上,還存在很多困難。還有,當農民工遇到欠薪問題,尤其是涉及政府投資工程時,負有監管執法職能的部門,能否主動履職,公正執法,也是一種考驗。

2020年已經不遠瞭,治理欠薪時間表是一個軍令狀。公眾和輿論在盯著,到時候要看,今天許下的承諾兌現瞭嗎?

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